【炭黑产业网】9月24日消息，南非国际贸易管理委员会(简称“调查机关”)近日正式发布公告，宣布针对一种特殊情况启动反规避调查，即针对那些为规避反倾销税，从中国转向经由柬埔寨、泰国及越南出口的新型充气橡胶轮胎。
据悉，此次调查的发起者为南非轮胎制造商协会(SATMC)，该协会代表了南部非洲关税同盟(SACU)内轮胎制造行业的整体利益。SATMC的成员企业包括普利司通南非、大陆轮胎南非、固特异南非以及住友橡胶南非，这些企业在SACU区域内涉案产品的产量占比高达百分之百。
调查涉及的产品主要为新型充气橡胶轮胎，特别是那些涉嫌通过柬埔寨、泰国和越南进行国家跳转以规避反倾销税的乘用车轮胎(海关税则编号涉及HS 4011.10.01至HS 4011.10.09)以及卡客车轮胎(海关税则编号涉及HS 4011.20.16至HS 4011.20.26)。据炭黑产业网了解，本案被指控的规避方式主要是通过国家跳转，即涉事的生产商和出口商与原受税令规制的生产商和出口商存在某种关联，且在税令生效后，出现了贸易模式的显著变化。
申请人SATMC指出，在针对原产于或进口自中国的轮胎征收临时反倾销税及最终反倾销税后，中国出口商疑似将轮胎出口业务转移至其在柬埔寨、泰国和越南的关联企业。SATMC还提供了一份名单，列出了在原始调查中被确认的中国出口商及其关联公司，并声称这些公司通过业务或所有权关系，在上述三国开展了相关涉案业务。
SATMC认为，这种关联关系，加上临时及最终反倾销税的征收，直接促使了贸易模式的转变，从而削弱了反倾销措施的预期效果。
本次倾销调查将覆盖2023年11月1日至2024年5月31日这一时间段。同时，规避调查将分为两个阶段，以判断是否存在销售转换的情况：第一阶段为2022年3月1日至2022年9月30日，与2022年10月1日至2023年4月30日进行对比;第二阶段为2023年4月1日至2023年10月31日，与2023年11月1日至2024年5月31日进行对比。
