国务院新闻办公室22日举行国务院政策例行吹风会。有记者提问，特朗普在竞选美国总统时表示，他计划对中国征收60%关税。这对中国出口产生多大影响?
商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，中国经济已经表现出非常强的韧性，潜力大、活力足。我们正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我们有能力化解和抵御外部冲击带来的影响。同时，历史已经表明，一个国家对中国加征关税并没有解决这个国家自身所存在的贸易逆差问题，相反，它推高了这个国家从中国以及从其他国家进口产品的价格。因为最终关税是由进口国的消费者和最终用户来支付，它必然导致了消费者支付价格的上升，用户成本在提高，物价上涨导致了通货膨胀。
事实证明，为应对特朗普政府的新一轮政策，美国商家已开始积极囤货。《华尔街日报》报道了近期美国客户的询价量有所增加，并明确指出能感受到美方客户的担忧情绪。这种提前囤货的行为预计将在未来几个月内持续推动中国出口的强劲增长。
经济学家普遍预测，如此大规模的关税措施将导致美国购物者支付的价格上升，因为进口商往往会将部分增加的税收成本转嫁给消费者。具体而言，20%的全面关税加上对中国商品加征的60%关税，将使一个典型的美国中等收入家庭每年需额外承担超过2600美元的成本。
对外积极扩展市场
在特朗普第一次执政期间，美国不仅对我国的新的乘用车、卡车、公共汽车子午线轮胎，以及农用、建筑、采矿轮胎和飞机轮胎等加税，甚至连轮胎帘子布和橡胶内胎等相关材料也未能幸免。这一系列举措无疑给中国轮胎行业带来了巨大的挑战。
然而，失之东隅，收之桑榆。在失去美国这一曾经的市场后，中国轮胎行业积极开拓新市场，在西欧和中亚地区取得了显著成绩，并逐渐向非洲和南美市场渗透。
据炭黑产业网了解，欧洲现已成为中国轮胎的主要出口地，占比接近40%。这一成就得益于欧洲对高性价比汽车零部件的高需求，尤其是在通货膨胀压力、对俄罗斯制裁的情况下。
据欧洲轮胎和橡胶制造商协会(ETRMA)最新发布的报告显示，2023年欧洲乘用车和轻卡轮胎进口总量增长2%;中国进口份额显著增加，来自中国的低成本轻卡轮胎持续获得显著份额，从2019年占进口量的59%增长至2023年全年的71.2%。2022年和2023年，来自中国的轮胎进口量均增加了超过1000万条，截至2023年底，比2015年增加了超过4000万条。
在卡车和客车轮胎方面，2023年欧洲卡车和客车轮胎进口量保持高位，但低于2022年峰值。据炭黑产业网了解，中国曾在2017年主导该市场，占据超过70%的份额，然而2018年的关税调整导致中国轮胎进口量在次年大幅下滑75%。尽管今年上半年欧洲卡车和客车轮胎的总进口量下降了10.7%，但来自中国、越南和埃及的进口却呈现增长态势。值得注意的是，中国在2024年上半年占欧洲卡车和客车轮胎进口国第二位。
此外，亚洲市场也是中国轮胎的重要出口方向，占比达到27%。地理位置的邻近降低了物流成本，使得中国轮胎在亚洲市场具有更强的竞争力。“一带一路”倡议的推进更是加强了中国与亚洲国家的贸易联系，为中国轮胎的出口开辟了新途径。亚洲新兴经济体的汽车市场快速增长，也为中国轮胎提供了广阔的市场空间。
对内强化政策支持
7月24日，国家发展改革委 财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知，将安排3000亿资金支持设备更新和消费品以旧换新，汽车补贴力度加大，推动轮胎市场增长;老旧营运货车报废更新，助力商用车换代，全钢胎市场迎新销量;汽车后市场随以旧换新政策推进，服务需求将增长。
山东作为轮胎生产大省，正积极推动轮胎行业新质生产力的发展。省工信厅联合6部门发布的《山东省推动轮胎行业发展新质生产力行动计划(2024-2027年)》明确，至2027年总营收目标为1800亿。为此，山东将培育优质企业、推动产业集群化、促进产业链深度融合，并调整管理策略，轮胎铸造项目不再按“两高”管理，同时加强产能监测，持续淘汰落后产能。自2018年以来，山东轮胎产业已历经多轮落后产能淘汰，累计淘汰千万产能，当前正处于转型升级的关键阶段，此举将有力提升我国轮胎行业的整体竞争力。
据小编了解，当前已有超过20家中国企业在美国周边国家设立工厂，其中墨西哥成为多数企业的优选地点，旨在利用这一地理优势辐射北美及南非市场。面对特朗普时期的征税政策，我国企业并未止步。国内某轮胎企业在接受采访时明确表示，他们不会放弃美国市场，而是将探索其他途径进入，强调除美国外的北美及南美市场均蕴藏着巨大的发展空间。
