炭黑产业网据车辕车辙网消息，2月14日，东营市工信局发布《东营市橡胶轮胎产业发展规划(2023—2025年)(公开征求意见稿)》，对优化橡胶轮胎产业布局、加快产业结构调整、打造高端橡胶产业基地做了详细规划。
东营轮胎综合生产能力1.94亿条
2022年，全市规模以上橡胶轮胎企业72家，实现营业收入539.3亿元。其中，轮胎制造占据主导地位，规模以上企业35家，实现营业收入441.8亿元，占81.9%;橡胶制品企业14家，实现营业收入10.9亿元，占2.0%;橡胶配套企业23家(不含橡胶制品企业)，实现营业收入86.6亿元，占16.1%。
当前，东营橡胶轮胎综合生产能力达到1.94亿条。其中，全钢子午胎产能达到3660万条/年、半钢子午胎产能达到15700万条/年、工程胎产能55万条/年。2022年，子午胎产量达到11789.5万条，占全省产量的1/3、全国产量的1/6，轮胎子午化率达到92.3%。7家企业入闱2022年度全球轮胎75强。
在技术水平上，东营轮胎业现有国家级企业技术中心1家，省工程研究中心1家，省级企业技术中心5家，院士工作站2家，市级企业技术中心10家、市级重点实验室11家。全市橡胶轮胎产业省级以上研发平台达到10家。全市橡胶轮胎产业现有省级智能工厂、省级数字化车间12家，橡胶轮胎产业设备数控化率达到90%左右。
东营轮胎六大短板
文件指出了东营轮胎当前的几大发展劣势，
首先是集群发展水平低。我市轮胎企业产品主要面向中低端替换胎市场，产品同质化、低价竞争问题比较突出，企业间协作水平低，整体竞争力不强。
经过近几年的整合重组，轮胎产业形成了“6+3”的骨干企业群(6家本地企业、3家外来企业，共涉及关联企业23家，合计产能1.62亿条/年)，产业集中度虽有所提升，但企业平均单体规模小，产能利用率较低，2021年尚不足70%。
二是品牌竞争力弱。东营市轮胎企业品牌意识不强，市场推广力弱，部分企业进行贴牌生产，产品价格仅为国际知名品牌的一半、国内一线品牌的2/3。2021年中国乘用车市场原配轮胎的竞争力排名前20名中东营市无一家企业入围。
三是自主研发能力较弱。总体研发投入不高，投入不足销售收入的1%，而全球行业平均研发费用占销售收入比例为3.9%，与国内外先进水平相比还存在着巨大差距。研发机构所能发挥的作用有限，整个产业专利总量不及正新橡胶1家企业的专利数量。
四是企业管理水平低。轮胎企业大多沿用家族式管理模式，现代企业制度不完善，企业家观念比较陈旧、保守，存在较强的惯性思维和路径依赖，制约了企业长远发展。至今，东营市橡胶轮胎产业尚无一家上市公司。
五是要素资源限制较大。轮胎行业作为“两高”行业管理，新增产能需落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等“五个减量替代”，实行提级审批制度。轮胎企业难以寻找合适的产能替代源，且当前能耗、排放、土地指标缺口较大，新建项目受到较大制约。
8年来东营市企业除赛轮(东营)依托原先手续实施1500万条/年大轮辋高性能半钢子午胎项目、金宇轮胎在越南实施200万条/年全钢子午胎项目外，其他企业均无新建项目。
六是对外贸易依存度过高。东营市橡胶轮胎产业是原材料和市场两头在外，关键的原材料和产品过度依赖国际市场，天然橡胶主要依赖国外进口，70%的半钢子午胎、50%的全钢子午胎产品依赖国际市场，其中以加工贸易方式出口轮胎占出口总量的80%以上。
目标营业收入650亿
文件提出了到2025年东营轮胎业发展目标：
到2025年，橡胶轮胎产业集中度进一步提升，产业链条进一步优化，集中力量培育3-5家全球领军型企业，培育一批“专精特新”橡胶配套企业，建成国内领先、国际一流的高端橡胶轮胎产业基地。
产业集中度明显提高。营业收入达到650亿元以上，过50亿元企业4家以上，进入全球轮胎75强企业8家以上，新增上市企业1家，新增上市后备企业2家。
产品结构更加合理。实施总投资5亿元以上的技术改造项目3-5个，高端轮胎产品比例大幅提升，轮胎子午化率达到97%以上。具有自主知识产权、自主品牌的产品市场份额大幅提高，3家以上企业进入乘用车轮胎原配市场。
创新能力显著增强。重点企业研发投入占营业收入的比重提高到2%以上。建成橡胶轮胎产业公共研发服务平台并实现正常运转。省级以上企业创新平台达到15个以上。
智能制造水平持续提升。轮胎行业应用工业机器人的深度和广度不断提高，力争轮胎智能制造达到全国一流水平，关键工序数控化率达到95%以上。打造智能工厂、数字化车间10家以上。培育上云企业40家以上。
稳步推进整合重组
文件对橡胶轮胎产业做了重点布局，披露了近两年的重点建设项目如下：
文件还提出，发展主要任务包括，着力淘汰落后产能，深入实施“亩产效益”综合评价，依法依规实施资源要素差别化政策，推动“僵尸企业”有序退出和市场出清，引导因环境容量等因素不宜继续发展的产能有序转移退出。严格行业准入，进一步完善负面清单，严控高耗能、高排放、低水平建设项目，坚决淘汰落后产能，全面淘汰出清“低小散”“脏乱差”问题橡胶轮胎企业。
同时将稳步推进整合重组。按照资源向优势企业集聚、企业向专业园区集聚的思路，分类施策、梯次推进整合重组，将轮胎生产企业整合为5至7家大型行业骨干企业，提高产业集中度与核心竞争力。
对第一梯队的“6+3”骨干企业及其关联企业，支持其对市内外企业开展整合并购。对第二梯队的14家企业，引导其与第一梯队或其他强企央企合资合作，提升企业盈利能力和管理水平。对其余水平不高、规模不大的企业，稳步推动其退出低效产能。
支持烁元新材料、金宇轮胎、华盛橡胶、恒丰橡塑、兴源轮胎、永盛橡胶等骨干企业通过优化企业优质资产，加快企业上市步伐。加快国际化产业布局。
（原标题：重磅，东营轮胎官宣发展大计！）
